Računovodstvo potpore za očuvanje radnih mjesta
info@actarius.hr
Potpora za očuvanje radnih mjesta (u daljnjem tekstu PORM) je nova mjera uvedena od strane HZZ-a za očuvanje radnih mjesta u djelatnostima pogođenim koronavirusom. Mjera traje od 01. ožujka, 2020. do najdulje 3 mjeseca i financira se 3.250,00 kn mjesečno po radniku koji radi u punom radnom vremenu za mjesec ožujak, i po 4.000,00 kn za mjesece travanj i svibanj, 2020., te razmjerno tom iznosu za radnike koji rade u nepunom radnom vremenu.
Više o samoj potpori, uvjetima dobivanja, prihvatljivim poslodavcima i načinu dobivanja potpore, te obvezama poslodavca za vrijeme primanja potpore nalazi se na linku https://mjera-orm.hzz.hr/potpora-ocuvanje-radnih-mjesta/ .
POREZNI POLOŽAJ I KNJIŽENJE PRIMITKA POTPORE
a) kod obveznika poreza na dohodak
Prema izmjenama Zakona o porezu na dohodak u članku 31. dodaje se stavak: „(9) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, poslovnim primicima poreznog razdoblja ne smatraju se primici po osnovi potpora primljenih radi ublažavanja posebnih okolnosti propisanih propisom kojim je uređen opći porezni postupak”. Navedeno znači da se primljena PORM ne uključuje u poreznu osnovicu obveznika poreza na dohodak, niti se unosi u Knjigu primitaka i izdataka, odnosno Knjigu prometa za paušalne obveznike poreza na dohodak.
b) kod obveznika poreza na dobit
Prema izmjenama Zakona o porezu na dobit u članku 6. dodani su stavci: „(6) Porezna osnovica iz članka 5. Zakona smanjuje se za iznos potpora primljenih radi ublažavanja negativnih posljedica u slučaju nastanka posebnih okolnosti u smislu općeg poreznog propisa
(7) Iznos primljene potpore iz stavka 6. ovoga članka ne utječe na prag prihoda iz članka 2. stavka 4., članka 5. stavka 7., članka 5.b stavka 1. i članka 28. ovoga Zakona.”
Navedeno znači da primljena potpora obveznicima poreza na dobit neće utjecati na poreznu osnovicu. Na koji način će se to provoditi, preostaje riješiti Pravilnikom, koji u času pisanja članka nije još donesen.
Međutim, prema dosadašnjoj praksi podnošenja Prijave poreza na dobit, to bi značilo da se primitak PORM-a knjiži kao prihod od državnih potpora unutar ostalih poslovnih prihoda, a da će se na samom PD obrascu umanjiti osnovica za dobiveni iznos.
OBRAČUN PLAĆE ZA RADNIKA OBUHVAĆENOG PORM
Primitkom potpore za očuvanje radnih mjesta poslodavac se obavezuje radniku uplatiti plaću minimalno u iznosu primljene potpore za navedenog radnika, što je obavezan i dokazati HZZ-u do 5. slijedećeg mjeseca.
Pravo radnika na plaću, visinu plaće uređeno je nizom propisa kao što su Zakon o radu, Zakon o minimalnoj plaći, kolektivnim ugovorima, ugovorom o radu s radnikom, pravilnikom o radu, odlukama poslodavca. Iz toga proizlazi da poslodavac ne može svojevoljno smanjiti ugovorena prava radnika, već navedeno treba regulirati aneksom ugovora o radu s kojim obje strane moraju biti suglasne što se dokazuje potpisanim aneksom s obje strane. S druge strane, ukoliko se radi o privremenom povećanju plaće radnika koji imaju ugovorenu minimalnu plaću od 3.250,00 kn, a za mjesece travanj i svibanj kada će ta potpora iznositi 4.000,00 kn, poslodavac može navedeno regulirati ili aneksom ugovora o radu sa svakim radnikom ili odlukom o privremenoj isplati veće plaće od ugovorene.
Prilikom obračuna plaće poslodavac je obavezan u propisanim rokovima obračunati i sve propisane doprinose i poreze, te o istom podnijeti JOPPD obrazac u propisanim rokovima. Pri tome nema promjena u načinu izvješćivanja, sve šifre ostaju iste.
Također treba voditi računa i o Zakonu o doprinosima, te propisanim minimalnim osnovicama za pojedine kategorije osiguranika, kao što su npr članovi uprave.
• Kolektivni ugovor ugostiteljstva privremeno je stavljen van snage za vrijeme trajanja pandemije COVID-19
Primjer obračuna:
Kao posljedica korona-virusa zabilježen je značaj pad poslovne aktivnosti, te je poslovni subjekt podnio zahtjev za PORM, koja mu je i odobrena, te mu je na račun uplaćeno za ožujak ukupno 14.625,00 kn prema prijavljenoj tablici radnika u kojoj je 4 radnika na puno radno vrijeme i jedan radnik na pola radnog vremena.
radnik Fond sati Ugovor. plaća Dopr iz plaće Dopr na plaću Porez i prirez Neto plaća Dobivena potpora Radniku se isplaćuje Obrazloženje
A.A. direktor 176 5.682,30 1.136,47 937,58 131,00 4.414,84 3.250,00 4.414,83 *zakon o doprinosima uvjetuje veću osnovicu za dir.
I.I. 176 4.062,51 812,51 670,31 0,00 3.250,00 3.250,00 3.250,00 * radnik ima ugovorenu minimalnu plaću
M.M. 176 5.500,00 1.100,00 907,50 96,00 4.304,00 3.250,00 4.304,00 *radnik ima ugovorenu veću plaću
D.D. bolov do 42 dana 176 3.640,00 728,00 600,60 0,00 2.912,00 3.250,00 3.250,00 *radnik je bio cijeli mj na bolovanju, te mu je obračun manji od dobivene potpore – potrebno je obračunati doprinose na višu osnovicu = 4062,51kn
S.S. 88 2.200,00 440,00 363,00 0,00 1.760,00 1.625,00 1.760,00 * radniku ima ugovorenu veću plaću Ukupno: 21.084,81 4.216,96 3.478,99 227,00 16.640,85 14.625,00 16.978,85
Za navedeni obračun plaće predaje se JOPPD obrazac kako slijedi:
Iz obračuna je vidljivo da poslodavac snosi na svoj teret razliku plaće od primljene potpore u iznosu od
16.978,85 – 14.625,00 = 2.353,85 kuna.
Nadalje, prema Pravilniku o izmjeni Pravilnika o provedbi Općeg poreznog zakona od 08/04/2020. godine, propisano je člankom 71.j. da je porezni obveznik oslobođen plaćanja doprinosa za iznos sufinancirane neto plaće po osnovi PORM-a. Osnovni doprinosi podmirit će se iz državnog proračuna, dok će doprinos za obvezno mirovinsko osiguranje na temelju individualne kapitalizirane štednje, uplatiti Hrvatski zavod za zapošljavanje temeljem izračuna Porezne uprave.
U ovom primjeru, ukupno za 5 radnika obračun je:
Obvezno davanje Obveza po obračunu Obveza po PORM Razlika – obveza poslodavca
doprinos za MO 3.501,11 2.945,33 555,78
doprinos za MO II stup 800,38 710,95 89,43
doprinos za ZO 3.548,70 3.016,40 532,30
porez i prirez 227,00 0,00 227,00
ukupno 8.077,19 6.672,68 1.404,51
Prema navedenom Pravilniku također je navedeno da porezni obveznik može podnijeti Zahtjev za odgodom plaćanja poreznih obveza na 3 mjeseca, s mogućnošću produljenja na još 3 mjeseca.
Da bi se Zahtjev za odgodom odobrio, porezni obveznik u trenutku podnošenja zahtjeva ne smije imati porezni dug veći od 200,00 kuna, stoga je u ovom primjeru potrebno podnijeti Zahtjev za odgodom prije podnošenja JOPPD obrasca, kako bi navedena razlika poreznih obveza za uplatu bila odgođene valute za 3 mjeseca.
Kod obveznika poreza na dobit, prilikom obračuna plaće se normalno evidentiraju u knjigovodstvenim evidencijama, a u trenutku otpisa, otpisani obavezni doprinosi biti će prihod od otpisa obveza.
Kod obveznika poreza na dohodak, prema načelu blagajne isplata neto plaće radnicima biti će izdatak, dok se eventualna isplata vlasniku obrta ne evidentira kroz Knjigu primitaka i izdataka. U trenutku pisanja ovog teksta, tek je najavljena promjena Ovršnog zakona u dijelu da bi te isplate radnicima bile zaštićeno primanje, te se kao takve mogle isplatiti radniku u cijelosti na zaštićeni račun. Do usvajanja tih izmjena, ovršenom radniku se isplaćuje plaća kao i svaka druga plaća – u propisanim postotcima dijelom na zaštićeni, a dijelom na redovni tekući račun.
Prema uputi Hrvatskog Zavoda za zapošljavanje, potpora za očuvanje radnih mjesta, koju primaju poslodavci je u cijelosti zaštićeno primanje, te ukoliko poslodavac ima ovršeni račun, potrebno je da sa poslovnom bankom dogovori modus na način da može slobodno raspolagati potporom, neovisno o blokadi poslovnog računa.