Kakve provjere je dužna obaviti poslovna banka kada od poslodavaca zaprima naloge za plaćanje za isplatu plaće prema novoj Uredbi o načinu provedbe plaćanja doprinosa prema plaći, primicima uz plaću, odnosno mjesečnoj osnovici za obračun doprinosa temeljem radnog odnosa, a prema formiranoj drugoj listi dužnika do 1. lipnja 2012?

Odgovor: Prema Uredbi o načinu provedbe plaćanja doprinosa prema plaći, primicima uz plaću, odnosno mjesečnoj osnovici za obračun doprinosa temeljem radnog odnosa (Nar. nov. br. 49/12) - u daljnjem tekstu Uredba o doprinosima, koja je stupila na snagu 1.5.2012., propisani su za sve poslodavce novi obvezni elementi naloga za plaćanje za isplatu plaća i postupanje Porezne uprave, FINE i poslovnih banaka te onemogućavanje isplate plaća onih poslodavaca koji se nalaze na listi dužnika.

Subjekti provedbe plaćanja doprinosa prema Uredbi o doprinosima su: 1) Porezna uprava koja je dužna putem FINE, svim poslovnim bankama dostavljati podatke o poslodavcima koji ne uplaćuju doprinose, pri čemu se lista poslodavaca - dužnika formira mjesečno prema određenim kriterijima i iskazanim zaduženima na ID Obrascu, a sadrži OIB i naziv te ime i prezime poslodavca.

2) Ovlaštena agencija – FINa koja od Porezne uprave zaprima podatke o poslodavcima koji ne uplaćuju doprinose i dostavlja ih svim kreditnim institucijama – bankama, štednim bankama i podružnicama stranih banaka sa sjedištem u RH na daljnje postupanje,

3) Banke koje s jedne strane, od poslodavaca zaprimaju naloge za plaćanje za isplatu plaće te s druge strane, koje su dužne provjeravati nalazi li se poslodavac na listi poslodavaca dužnika koji ne uplaćuju doprinose, i da li su osima naloga za plaćanje za isplatu plaće predani i svi nalozi za plaćanje za uplatu doprinosa sa obveznim elementima propisanim Naredbom o načinu uplaćivanja prihoda proračuna, obveznih doprinosa te prihoda za financiranje drugih javnih potreba za 2012. godinu.

Poslodavci koji imaju iskazan dug, u aplikativnom informacijskom sustavu Porezne uprave, imaju oznaku D – dužnici, poslodavci koji nisu podnijeli Obrazac ID, imaju oznaku O – obrasci, dok poslodavci koji su istovremeno i dužnici i nisu podnijeli ID Obrazac, imaju oznaku K. Nakon formiranja prve, inicijalne liste poslodavaca koji ne uplaćuju doprinose ili nisu dostavili ID Obrasce s oznakama D i O, a koja se do 1. svibnja 2012. dostavila svim poslovnim bankama, do 1. lipnja 2012. formirala se druga, sljedeća lista poslodavaca koji su isplatili plaće bez uplate doprinosa iskazane u Obrascu ID u mjesecima ožujku i travnju, odnosno nisu dostavili Obrazac ID u mjesecima ožujku i travnju.

Lista dužnika će se tako redom formirati svaki mjesec, samo što se u navedenim kriterijima mijenja mjesec za koji se obrazac ID podnosi. Pri utvrđivanju statusa poslodavca koji ne uplaćuje doprinose, ne uzimaju se u obzir oni porezni dužnici kojima je rješenjem Porezne uprave, odobrena odgoda plaćanja, obročna otplata ili reprogram poreznog duga, koji je još uvijek u postupku.

Poslodavci koji ne uplaćuju doprinose i obvezni su predati naloge za plaćanje za isplatu plaće i naloge za plaćanje za uplatu doprinosa u istu banku. Prema tome, svi poslodavci koji imaju status poslodavaca koji ne uplaćuju doprinose i nalaze se na listi dužnika, radi iskazanog duga na kontima doprinosa ili zbog nepodnošenja ID Obrazaca, a koja lista se svaki mjesec putem FINE dostavlja poslovnim bankama, neće moći isplatiti plaću sve dok se nalaze na listi.

Međutim, ako poslodavac podmiri cjelokupni dug (ne samo prema zadnja dva zaduženja) ili dostavi ID Obrasce koji nedostaju, može podnijeti zahtjev nadležnoj ispostavi Porezne uprave da ga se briše sa liste, a koji podatak o brisanju će biti dostavljen poslovnoj banci nakon podnošenja zahtjeva najkasnije slijedećeg radnog dana.

Izvor: Časopis RIPup 6/12., str.10-11.